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O que é a ABDER e qual a sua principal missão face aos DER’s (Departamentos de Estradas de Rodagem)?

A Associação Brasileira dos Departamentos Estaduais de Estradas de Rodagem (ABDER) é uma entidade civil, com personalidade jurídica, sem fins lucrativos, com autonomia administrativa, financeira e patrimonial. A sua principal missão é promover a integração, o fortalecimento institucional e o desenvolvimento técnico-operacional dos DERs, além de fomentar a cooperação entre os estados e a União na formulação de políticas públicas voltadas à infraestrutura de transportes, em especial ao rodoviarismo.

As infraestruturas rodoviárias são um reflexo do desenvolvimento e têm impacto direto na economia do país. De que forma a ABDER tenta garantir a qualidade das estradas brasileiras?

A ABDER promove a capacitação e o aperfeiçoamento técnico aos profissionais dos DERs e órgãos rodoviários, por meio de cursos, seminários, workshops e congressos técnicos. Vale destacar o Encontro Nacional de Conservação Rodoviária (ENACOR), evento anual que está na sua 27ª edição.
A associação promove o intercâmbio de boas práticas entre os estados, estimulando o compartilhamento de experiências e soluções técnicas entre os DERs dos diferentes estados brasileiros. Realiza um trabalho de articulação política e institucional junto do governo federal e outros órgãos decisores para buscar mais investimentos para manutenção e ampliação da malha rodoviária. Por fim, incentiva a inovação, por meio da adoção de novas tecnologias e metodologias aplicadas à engenharia rodoviária.

Com o trabalho desenvolvido pela ABDER, o Brasil está mais perto de ter uma Política Nacional de Transportes? Qual a importância de ampliar o campo de discussões internas acerca de problemas comuns?

Em relação à formulação de Políticas Nacionais de Transporte, a ABDER esclarece que não é de sua competência tais formulações, cabendo ao Ministério dos Transportes formular tais políticas.
Em função da dimensão territorial do país, as políticas de transporte no Brasil são divididas entre os níveis federal, estadual e municipal, em que cada um tem a sua responsabilidade e área de atuação. Cabe à União estabelecer diretrizes gerais, aos estados gerenciar o transporte intermunicipal e às cidades planear e executar a mobilidade urbana.
A ABDER sempre que instada a participar dos debates faz questão de estar presente e dar sua contribuição no que lhe cabe.

Sendo o Brasil um país tão grande e diversificado, é importante apresentar alternativas para diferentes modelos de gestão. Se, por um lado, é fundamental agregar os diferentes DERs e uniformizar, por outro, é necessário descentralizar a gestão e a operação?

Em função das dimensões continentais do nosso país, das diferentes condições climáticas e geológicas, das distintas regiões e realidades socioeconómicas, é crucial procurar alternativas personalizadas e direcionadas a cada uma dessas realidades. Por conhecer profundamente cada uma delas, a ABDER desempenha um papel estratégico ao procurar disseminar o conhecimento e aplicar, sempre que possível, os casos de sucesso de uma localidade noutra.

Outra das funções da ABDER é representar os DER’s junto de órgãos e parceiros internacionais, por forma a promover um intercâmbio de conhecimento. A BETAR é um dos associados da ABDER e participa regularmente nos vossos eventos. De que forma a experiência de outros modelos de gestão contribuem para solucionar os problemas das estradas brasileiras, atendendo aos rápidos avanços de metodologias e técnicas?

O intercâmbio com entidades internacionais, como a BETAR, é essencial para o aperfeiçoamento contínuo da gestão das rodovias brasileiras. As inovações tecnológicas e novas metodologias de gestão podem ser aplicadas no contexto brasileiro, ajustadas às suas especificidades.
Assim como a parceria da BETAR é de grande valia para o Brasil, a experiência brasileira também pode contribuir de forma significativa para os países que fazem parte da Comunidade dos Países de Língua Portuguesa (CPLP).
Modelos de gestão mais sustentáveis e eficientes, testados em outros países, são uma fonte de inspiração para resolver problemas de manutenção, segurança e tráfego nas rodovias brasileiras. A cooperação internacional também possibilita parcerias estratégicas que contribuem para a modernização da infraestrutura rodoviária no país.

No passado mês de maio, a ABDER participou no 11º Congresso Rodoferroviário Português (CRP), realizado em Lisboa, onde assinou um Termo de Cooperação Técnica, com vigência prevista de 2025 a 2028. Qual o objetivo de mais esse compromisso?

Neste ano, por ocasião do 11º CRP, em que renovámos mais uma vez o termo de cooperação técnica, fortalecemos o objetivo e o compromisso mútuo de reforçar o intercâmbio de conhecimento técnico e boas práticas institucionais entre Brasil e Portugal, bem como, com todos os entes da Comunidade dos Países de Língua Portuguesa (CPLP).

Esta entrevista é parte integrante da Revista Artes & Letras #178, de julho de 2025